رضا توکی فعال اقتصادی در منطقه آزاد چابهار نیز در گفتوگو با نشریه مناطق آزاد، از بخشنامههای سالهای اخیر که به مناطق آزاد روانه شد و سرمایهگذاری را نابود کرد، انتقاد و انتظارات خود را از دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مطرح نمود.
طبق گفته این فعال اقتصادی؛ حتی اگر دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی بخواهد اهداف خویش را محقق نماید، باز هم نمیتواند؛ چراکه مناطق آزاد اکنون زیرنظر وزارت امور اقتصادی و دارایی است و وزیر هم به فکر منافع وزارتخانهای خود میباشد.
البته توکلی معتقد است که اگر دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی روش مدیریتی خود را شفاف کند، میتواند شروع اقدامات خوبی برای مناطق آزاد کشور باشد.
وی اظهار داشت: فرض کنیم که دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی صددرصد آنچه میگوید را باور دارد و میخواهد اقدامات مثبتی در مناطق آزاد انجام دهد؛ اما واقعیت آن است که این موضوع شدنی نیست. اگر سیر تاریخ را نگاه کنیم، میبینیم که در دوره مرحوم هاشمی رفسنجانی اقدام متحولانهای صورت پذیرفت؛ ایشان منطقه آزادی را با تفکری صحیح و شجاعت، بدون داشتن بودجه و ساختار در کیش، قشم و چابهار بهوجود آورد. دلیل این اقدام، خواست دولت و باور سرمایهداران بود. حسننیت و هدف یکی بود تا مناطق آزاد ایجاد شد. ساختارها کمکم ایجاد شد و بازرگانی از درآمدهای حاصل از فعل و انفعالات مناطق آزاد ایجاد شد و سرمایهگذاران شروع بهکار کردند. البته مطابق قانون و مزیتها و معافیتهای مالیاتی وجود داشت. اما در سالهای اخیر، وجود هزاران بخشنامه باعث شد که قوانین و مزیتهای این مناطق نابود شوند.
این فعال اقتصادی در منطقه آزاد چابهار تصریح کرد: درحال حاضر تکیه بر قوانین اصلی توسط دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی تکرار میشود؛ اما آیا این اختیارات در دست دبیر است؟ خیر؛ مناطق آزاد زیرنظر وزیر اقتصاد است و او هم حق دارد اقدامی در جهت منافع مناطق آزاد نکند؛ چراکه وزیر هم بهدنبال منافع وزارتخانه متبوع خود است.
توکلی ادامه داد: چه کسی باور میکند که اکنون دبیر جدید میخواهد معافیتها را برگرداند؟ یا مسائل مالیاتی و ارزش افزوده حل نماید؟ آیا سرمایهگذاری که بیچاره شده و با آن قانون اصلی کار خود را شروع کرده و درحال حاضر هزاران گرفتاری کشیده، میتواند به قول یک نفر گوش دهد؟
وی اظهار داشت: فرامین مقام معظم رهبری در مورد اقتصاد مقاومتی و مناطق آزاد قابلتوجه است. اقتصاد مقاومتی و بندهای آن سرلوحه کل مقامات کشور است؛ چراکه از سوی بالاترین مقام کشور بیان شده است؛ اما در این سالها که فرمان صادر شد، چه چیزی رخ داد و چه انجام شد و چه موضوعی در دستورکار قرار گرفته است؟
این فعال اقتصادی افزود: اکنون دبیر از این سخن میگوید که میخواهد اصلاحات انجام دهد و ساختارها درست شود؛ اما سوال اینجاست که چه چیزی قرار است اصلاح شود؟ اگر مدیری کاربلد است، بگذارید کارش را انجام دهد، به او اختیار کامل دهید تا تمام مسائل را گردن بگیرد. با هزاران نظارت و بگیر و ببند نمیتوانند کاری کنند. لذا دبیر حتی اگر بخواهد این اقدامات را انجام دهد، باز هم شدنی نیست.
توکلی اذعان کرد: اگر دبیر شورایعالی بخواهد اقدامی کند، باید روش مدیریتی را روشن بیان کنند؛ زیرا روش مدیریتی بسیار تاثیرگذار است. دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی باید بگوید که شیوه مدیریتیاش چگونه خواهد بود؟ این موضوع شاید شروع خوبی باشد. دبیر شورایعالی میبایست بداند که در مدیریت خود نباید دستور آنی صادر کند. در انتصابهایش دقت کند و خودی و ناخودی نداشته باشد، او باید این موضوع را قاطعانه اعلام کند. همچنین با کسانی که امروز طبق مسئولیت و شرح وظایف کار میکنند، مشکلی نداشته باشد، اما اگر کسی طبق ضوابط، کار را پیش نبرد، او را تغییر دهد و جایگزینش را از افراد صاحب صلاحیت انتخاب کند، به منطقه اجازه جستجو بدهد تا فرد مطمئن انتخاب شود. مدیر جدید باید فرآیند تصمیمگیری را کوتاه و قوانین دست و پاگیر که جایگاهش در مناطق آزاد نیست را حذف یا تسهیل کند؛ ضمن اینکه مدیریت مشارکتی را اصل قرار دهد. دبیر جدید باید موضوعات تعیین شده برای مباحث اکثریت را مصوب و اجرا کند و آنها را وتو نکند، مگر اینکه دلایل توجیه کنندهای وجود داشته باشد.
وی در ادامه گفت: به هیچوجه اجازه بازدید از تهران به مناطق آزاد نباید داده شود؛ چراکه اینجا خلوتگاه نیست، البته مشروط به آنکه به صورت کامل گزارشها ارائه شود. دبیر شورایعالی باید در جهت پشتیبانی و دفاع از مناطق آزاد پویا باشد و اگر بخشنامهای موجب تضییع حقوق سرمایهگذاران و فعالین شده، آنها را برگرداند. هیاتها و کمیتههایی برای حل مشکلات مناطق آزاد تعیین شود و این هیاتها طبق ضوابط جلو روند و کار کنند.
این فعال اقتصادی در منطقه آزاد چابهار در پایان خاطرنشان کرد: با تمام این گفتهها، اما مفروضات به قدری بازدارنده و مجهول است که کار را برای دبیر جدید شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی با مشکل روبهرو میکند. اما اگر ایشان بیاید و انتقادات را همراه با پیشنهادات عملیاتی کند، آرامآرام تحولی ایجاد خواهد شد.




