باسمه تعالی
جناب آقای دکتر بذرپاش
وزیر محترم وزارت راه و مسکن و شهر سازی
با سلام و احترام

بعضی از تصمیمات جسورانه در کنار اثرات مثبت یا منفی می‌تواند آغاز گر تحولی شگرف با روش‌های خلاقانه و نو باشد. تغییر ساختار چارتری و توزیع در بازار حمل و نقل هوایی بر اساس ساختار فعلی کاری کاملاً درست و عاقلانه می‌باشد. اما همانطوریکه مستحضر هستید در دنیای امروزی به دلیل پیشرفت تکنولوژی و ابزارهای ارتباطی، تولیدکنندگان خدمات و کالا، خدمات توزیع و عرضه را به حوزه های تخصصی واگذار نموده اند تا آن مجموعه ها با بهره گیری از مزیت‌های رقابتی(که کاهش قیمت نیز یکی از این مزیت ها است) و ادغام راهکارها و سیاست های مختلف و بر اساس راه کارهای علمی و مدرن بتواند تحریک حوزه تقاضا و عرضه را مدیریت نمایند. لذا به جای حذف کامل چارتر به صورت کامل که حوزه سفرها و نهایتاً تأسیسات و خدمات گردشگری را دچار مشکل خواهد نمود، پیشنهاد می‌شود با ایجاد سیستم و فرایندی متفاوت با ضوابط جدید در توزیع بلیت پرواز ضمن ساماندهی وضعیت حمل و نقل هوایی کشور ظرفیت فعالان این حوزه در توسعه صنعت گردشگری و ایجاد رونق در سایر زیرساخت های وابسته به این حوزه را به کار گرفته شود .
در مقاصد سفر زمان پرواز ها تابع نوع سفر از نظر کاری و اوقات فراغت می باشد . در سفرهای اوقات فراغت ( زیارتی ، تفریحی ، ….) موضوع اقامت و در سفرهای کاری( درمانی ، اداری ، …. ) زمان ارائه خدمات توسط خدمت دهندگان تعیین کننده هستند.
با توجه به مقدمه طولانی اگر به جای حذف فرایند چارتر ، مجوز چارتر پرواز به چارتر کردن هتل در پروازهای داخلی و همچنین سهمیه چارتر پروازهای خارجی به چارتر پروازهای داخلی مرتبط و وابسته گردد می‌توان از این طریق با توزیع هزینه ها و درآمد های حاصل از سبدهای توزیع ایجاد شده ، تعارضات منافع گروه های خاص در بازاریابی و فروش پروازهای خارجی با اولویت پروازهای داخلی را حل کرده و همچنین کاهش سهم هزینه پرواز در کنار افزایش صرفه اقتصادی برای سرمایه گذاران حوزه حمل و نقل هوایی و مدیریت هزینه های سفر با ترکیب منافع چارتر هتل و پرواز ایجاد نمود .
لازم به ذکر است راهکار ارائه شده در سال‌های گذشته به صورت نمونه در منطقه آزاد کیش مورد استفاده قرار گرفت و نتایج آن مورد توجه فعالان این حوزه قرار گرفت .
لذا از این طریق مشکلات موجود در حوزه سفر های هوایی در زمان‌های پیک و غیر پیک سفر از نظر قیمت و ظرفیت تقاضا حل خواهد گردید .
همزمان دغدغه سیاست گذاران و کلیه بازیگرهای اقتصادی حوزه فوق ضمن افزایش مطلوبیت برای مصرف کننده در یک بازی برد – برد عملاً نیز حل خواهد شد . لذا در این راستا می توان از تجربیات اجرا شده از بزرگترین الگوی مدیریت گردشگری کشور ، منطقه ازاد کیش بهره گرفت.